6 מפתחות לצמיחה ממשבר הקורונה
משבר הקורונה הוא משבר, ועל כך אין מחלוקת. למעט גודלו ועוצמתו, משבר הקורונה אינו שונה מכל משבר אחר בפן האישי,
עו"ד ארז שגיב הוא עו"ד מיסים ותאגידים ושותף מייסד במשרד שגיב בלזר ושות'- עורכי דין
עו"ד ומגשרת ליאת פייגל היא עו"ד בנושאי עבודה ומשפחה ממשרד עו"ד פייגל
כנגזרת מכך, יש לאירוע ולפעולות השונות שננקטות בקשר עם המשבר, השלכות משמעותיות על כלכלות רבות, ובהקשר זה גם על שוק העבודה ובעלי העסקים הקטנים אשר סופגים הפסדים רבים בעודם נערכים למשבר כלכלי ממושך אשר בשלב זה אין לו סוף.
איך שלא "הופכים" את הדברים, שוק העבודה לא ראה משבר כזה בעשורים האחרונים, והחוק והפסיקה טרם התמודדו עם שאלות חדשות שעולות בקשר עם האמור: פיטורין, כפיית חופשה ללא תשלום, צמצום ההעסקה וכיוצ"ב. אין חולק שטרם גובשו ההפסדים הכלכליים של המשק המקומי והעולמי, אך האסון הזה מגלה תהום ללא תחתית, ומאמצי המדינות לצד התאגידים הגדולים והבינלאומיים בניסיון לצמצם אותם מבורכים אומנם אך ככל הנראה אינם מספיקים. המשך התפשטות נגיף הקורונה בארץ ובעולם והצעדים הכלכליים שיינקטו בקשר עם האמור יגרמו למיתון כלכלי ארוך ולנזקים לעסקים בכל התחומים.
כך, האתגר המשמעותי העומד לפתחם של המדינות והמעסיקים בהן, הוא מתן מענה הולם לשאלה הנוגעת להעסקת עובדים שכירים במשק במשבר, תוך התייחסות רוחבית לשאלת ההעסקה ו/או פיטורים של עובדים באותם עסקים שנפגעו מהתפשטות הנגיף והעמקת המשבר הכלכלי.
בהתייחס לכל השאלות הכבדות משקל בעניין דפוס ההתנהגות הנדרש של המעסיקים למול מועסקיהם, כאשר החוק והפסיקה לא ברורים, הרי שאלה תוכרענה בהתאם לעקרונות המשפטיים המנחים שמבוססים על הגנה על תעסוקת העובד ועל חופש עיסוקו גם בזמני חירום, בהתאם ועל בסיס הגינות וחלוקת הנזק בין המדינה לבין המעסיקים.
בכל מקרה, יהא גודל והיקף המשבר אשר יהיה, יש לקבל את הדברים ברציונליות ותוך הגנה על המרכיב היצרני הכי חשוב במשק – עובדים ועבודה. וככל שנדרשים המעסיקים בעת הזו לפטר עובדים על רקע החובה לצמצם ההעסקה, צריך שצמצום זה ופיטורים כאלה, יקיימו את העקרונות וההלכות שכבר נקבעו במשפט העבודה הנוגעים לפיטורי צמצום (שהרי אלה יכולים להיעשות מטעמים רבים, לרבות קשיים כלכליים הנובעים מסיבות שונות – וגם קורונה זו סיבה).
ההלכה הפסוקה בעניין פיטורי צמצום קובעת שאלה הם פיטורין מסוג מיוחד. הם אינם נובעים מתכונות אישיות של המועמדים לפיטורין, כגון אי התאמתם לעבודה או בעיות של הפרת משמעת. הפיטורים מתבצעים בגין בעיות "אישיות" של המעביד ולא של העובד המועמד לפיטורין. הצורך בפיטורים מסוג זה גדל והולך כיום בעולם העסקים מסיבות כלכליות שונות, לרבות בשל רה ארגון ושינויי מבנה, קשיים כלכליים, שינויים פיזיים במקום העסק וכיוצ"ב.
משבר הקורונה מביא עימו גל גדול של פיטורי צמצום שנובע מתכונות "אישיות" של המעסיק, וללא שום קשר לעניינים הנוגעים בעובד כזה או אחר. כך, אכן למעסיק יש את הפררוגטיבה הניהולית לנהל את עסקו כראות עיניו, ואולם נדרש הוא לעשות זאת בתום לב והגנה על תעסוקתו של עובדו.
לצורך איזון ראוי בין אותה פררוגטיבה של המעסיק לבין מניעת ניצול לרעה של משברים כאלו ואחרים, נולדו חוקי המגן שמטרתם ליצור ארגון וסדר גם ברגעים של משברים, פשיטות רגל וסגירת מפעלים. משבר כלכלי חדש (אפילו בסדר גודל בינלאומי) לא מהווה אישור להתנהלות חסרת אחריות בפיטורים גורפים שאינם מוסדרים בדין, וממילא אלה עלולים להביא כאוס גדול בסביבת העבודה ובארגוני המעסיקים.
לפיטורי צמצום ישנם כללים ויש לנהוג על פיהם. אין צורך שתהיה הגדרה מדויקת בחוק ו/ או בפסיקה למשבר הקורונה, ישנם מספיק כלים משפטיים מהם ניתן להקיש למשבר הקורונה בכל הקשרי ההעסקה ופיטורי עובדים.
ראיה מפוכחת, מצביעה על כך כי משבר הקורונה הוא משבר כלכלי לא פחות מהיותו משבר רפואי גלובאלי, וככזה אין הבדל בינו לבין כל משבר אחר הפוקד עסק, למעט היותו אינטנסיבי ומחייב היערכות מוקדמת של המעסיק.
מכוח עקרון תום הלב יש חובת היוועצות גם אם חוק, הסכם קיבוצי או הסדר קיבוצי לא קובעים זאת.
"הצורך בפיטורי צמצום במקום עבודה בא בדרך כלל לעולם מתוך אילוצים כלכליים של מקום העבודה, ובמגמה להבריאו. כרגיל, הליך של פיטורי צמצום, המכונה גם "פיטורים כלכליים", מתבצע בשיתוף עם נציגות העובדים במקום העבודה. העובדים המפוטרים בפיטורי צמצום נמצאו מתאימים לפיטורים לא בשל תכונותיהם האישיות או נוכח אי התאמתם למשרותיהם, כי אם על פי אמת מידה אובייקטיבית שנקבעה על ידי המעסיק בשיתוף עם נציגות העובדים. אלא שבכך אין כדי להפחית מן הקושי הטמון בהליך, בין לעובד הבודד ובין לכלל העובדים במקום העבודה. מדובר בהליך קשה וכואב, בו " העובד מאבד את מקור פרנסתו ואילו המעסיק מאבד כוח עבודה מיומן".
"יישומה של תכנית על עובד, מחייב את המעביד לבחון את עניינו של העובד הפרט, את הצורך בפגיעה בו או בתנאי עבודתו, את מידת הפגיעה הראויה, את השאלה האם אמות המידה שנקבעו מיושמות כהלכה בעניינו של הפרט, את מצבו האישי וכיוצאים באלה שיקולים ועניינים עליהם יש לתת את הדעת ביחסים שבין המעביד לעובד הבודד. בחינה אישית זו מחייבת קיומו של דיון עם העובד עצמו, או – למצער – מתן הזדמנות לעובד להשמיע את דברו בטרם קבלת החלטה בעניינו".
באילו נסיבות יתערב בית הדין בהחלטת המעסיק, שהתקבלה בשיתוף נציגות העובדים, בזהות העובדים שפוטרו במסגרת פיטורי צמצום. על כך עמד הנשיא ( כתוארו אז) אדלר, בפרשת החברה הממשלתית למדליות בציינו כי:
"בדרך כלל, אופן ביצוע פיטורי הצמצום נקבע על ידי הצדדים להסכם הקיבוצי באופן סביר ואין מקום שבית הדין יחליף את ההליך המוסכם בין הצדדים בהליך הנראה לו עדיף. לאמור, במקרים בהם הוסדרה סוגיית פיטורי הצמצום במסגרת ארגונית, יש ליתן תוקף לאומד דעת הצדדים, כפי שבא לידי ביטוי בהסכם…".
"…יחד עם זאת ברור הדבר כי הפררוגטיבה של המעסיק בעסקו, לרבות לעניין פיטורי צמצום, אינה בלתי מוגבלת. שכבר נקבע כי "המילים 'פיטורי צמצום' אינן מילות קסם המצדיקות נקיטת צעדים שרירותיים או חד-צדדיים. פיטורי צמצום הם, במקרה המתאים, צורך של המעביד לצמצם את היקף פעילותו או לשנות את דפוסי פעילותו".
"…הפררוגטיבה של המעסיק לנהל את מקום העבודה מוגבלת על ידי עקרון השוויון, משמע חייב כל מעביד לנהל את עסקו כך שזכותם של עובדיו לשוויון בינם לבין עצמם לא תפגע. זוהי המטרייה הנורמטיבית שתחתיה עליו לפעול. אלה הדרישות הנורמטיביות שעליו למלא".
לפיכך יתכנו שתי קבוצות של מקרים בהן יתערב בית הדין בזהותם של מפוטרים בפיטורי צמצום.
הקבוצה האחת, מתייחסת לדרך שבה בוצעו פיטורי הצמצום, שהייתה בלתי צודקת ונעשתה בדרכים שאינן מקובלות וראויות, כגון, שהפיטורים נעשו שלא בשיתוף עם נציגות העובדים, או תוך קיפוח העובדים בזכות הטיעון. הקבוצה השנייה מתייחסת לאמות מידה בלתי ראויות לבחירת המפוטרים, כגון אמות מידה הטומנות בחובן הפליה מסוגים שונים, השתייכות לארגון עובדים, נימוקים של בטיחות וגהות בעבודה, וכדומה.
אז שלא יעבדו עליכם – גם לקורונה יש כללים !!!
משבר הקורונה הוא משבר, ועל כך אין מחלוקת. למעט גודלו ועוצמתו, משבר הקורונה אינו שונה מכל משבר אחר בפן האישי,
מאמר זה הוא גם עצומה אשר קוראת לכל העצמאים בישראל להתעורר, באביב שבא עלינו "לטובה" ביחד עם מגפת הקורונה, אל
משבר הקורונה, כבר בשלב הזה, אינו פוסח על אף אחד, וגם לא על שוכרי דירות, שטחים מסחריים ומשרדים ו/או על
משבר הקורונה, כבר בשלב הזה, אינו פוסח על אף אחד, וגם לא על שוכרי דירות, שטחים מסחריים ומשרדים ו/או על
משבר הקורונה אשר הפך בינלאומי, משפיע על כל ערוצי החיים וגם על החיסכון הפנסיוני של כולנו. חיסכון שמורכב בין היתר
תקנות שעת חירום יאפשרו להשהות הגבלת חשבון בשל חוסר כיסוי חוק שיקים ללא כיסוי קובע, כי חשבון בנק יוגבל אם
visibility_offהשבת את ההבזקים
titleסמן כותרות
settingsצבע רקע
zoom_outזום (הקטנה)
zoom_inזום (הגדלה)
remove_circle_outlineהקטנת גופן
add_circle_outlineהגדלת גופן
spellcheckגופן קריא
brightness_highניגודיות בהירה
brightness_lowניגודיות כהה
format_underlinedהוסף קו תחתון לקישורים
font_downloadסמן קישורים